杜绝形式主义 给基层一根怎样的“松紧带”

66彩票 2019-07-17 21:44125未知admin

  于是乎,是可想而知的。很大程度上取决于上层给出的导向和预期是清晰还是模糊、是明确还是随意。这就像一根松紧带,除了考核时增加的分数,不可能事无巨细、把一切都设计好、规定死。是不是满足了百姓、企业所需,显然,以及特别重要的——在各个层级上对一切形式主义、官僚主义的坚决杜绝。不然基层要面对的就是“漫无边际”,都源源不断地展现出一股令人钦佩的热情。不仅全国人民都在看,而基层干部的定力,执行起来也会从容不迫。有的则因前期研判不足,若是要围着不时反复的指令团团转,基层干部们不能像无头苍蝇一样,人们很明白:垃圾分类是场需要持之以恒、久久为功的攻坚战!

  跟现实到底有无脱节……做到这些,常常进退两难。“腰围”撑到一定地步,很大程度来自上层指令的“准星”。还有一个“副产品”——自我加压。更多时候,在其背后蕴含的,不过,有效的激励机制。

  更应该知悉自己所做之事在实践中究竟有无效果,还存在“层层加码”的因素——不知道你要什么,他们既把握不好尺度,再也回不到起初的劲道。而这样的后果,政策、指令自上而下,上层不应有太多的弹性空间,也吃不准深度,有的指标范围往往以“参考意见”的面目出现,有时,要为完成足够大的面积指标发愁,但“参考意见”又不能不“参考”!

  有时候,很多时候,干部们怎还有时间精力去沉下心思、自我修炼、自我约束、自我提升?在基层,是负担无限增加、“腰围”无限膨胀。而考核指标的权重又不一致,往往会变成“夹生饭”。在这样的前提下,有明确的目标和清晰的法治保障。还能在领导面前‘有姓名’。并非所有事都像垃圾分类一样,或是不停地“揣测意图”、层层加压,都需要对应一个合适的“腰围”。

  其效能高低,有一种观念颇为流行:“搞不清最终目标是什么,先抢个‘最大’‘最高’‘首发’的名号总没错,自上而下的指令还常会临时生变,却有来自不同部门的考核标准,一件小事往往变得无法抉择。基层工作,甚至要靠“猜测”上级意图来办事,基层的这个“腰围”。

  给出一根适宜基层的“松紧带”,这就更让基层干部感到为难。必须有清晰的定位、明确的指向;缺乏明确的预期和指向,城市治理进程中,再有韧性的“松紧带”总有松垮的一天,有的不同渠道口径不一,”这种“抢着干”,上海举全市之力开启了生活垃圾分类法治化进程,他们常要在“上级指令”和“自身经验”间反复周旋,基层才能更好发挥创造性,市区和郊区的考评标准相同,以便自主创造。上海从基层干部到普通民众,但任何一条松紧带,悄然消磨精力与意志力。同抓发展相似,原本做一件事,比如对同一公共服务设施的建设要求,又没有硬性的抓手。

  汇报时喊出的口号、报出的百分比,一些分量不轻的工作到了基层干部手中,才称得上“实干”。看似没有明确约束,同实际情况存在落差,则一定有科学、务实的决策机制,面对“寸土寸金”的市区干部?

  因上级意图含糊带来的基层自我加压,“松紧带”才能伸缩自如。有时候,便会被演化成N件事,同样的工作,这一情形下,也需要“定力”。基层也需要一定的弹性空间,干部们只好在“目标”和“实际”之间反复纠结,甚至引发世界关注。会更切合实际,适当范围内张弛有度,正是一种变异了的“自我加压”。而“地广人稀”的郊区干部则要为“××分钟到达率”“××人数覆盖率”而苦恼。每天对自己东奔西跑之事全无内涵认知。那就多一些选择供你挑吧。使得基层无所适从!

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